以“就医160”为例，这款App存在读取用户联系人数据、读取用户日历信息、读取用户短信内容，允许应用发送短信/彩信，导致意外收费，允许应用程序录制音频等5条超范围收集用户信息的情况，且无用户协议和隐私政策。而康美中药城则存在强制访问相机设备、允许应用程序录制音频等超范围收集用户信息的情况。

第三方挂号平台每天泄露10万+患者数据

事实上，早在上月中旬，广东省和湖北省针对一些互联网医疗产品的安全信息整顿就已展开。有媒体报道称，一份国家卫生健康委发布的《短信拦截医院数据售卖事件分析报告》（下称《报告》）（以下简称报告）在多个医疗信息化微信群流传，披露了7月发生的医院挂号数据在网上售卖的问题。

《报告》称，经调查发现，2019年7月9日，在暗网论坛（ID：nicaishidashen）以3元/条价格售卖的医院实时挂号数据，是由第三方预约挂号网站的发短信平台导致的泄露，卖家称，数据隔天提供，每日10万条，挂号信息包含用户的名字、手机、对应科室等，是医疗诈骗和精准营销类黑产核心需求的数据。

最终经测试发现，数据均为真实的，手机与预约名字均为匹配。售卖数据的短信中，预约主体都为第三方代理挂号类网站，包括“卓健科技”和“健康之路”。

事发后，对于此次出问题的第三方预约挂号平台，广东、湖北两省卫生健康委分别下发通知，要求各医院“暂停与其合作的预约挂号业务”。

具体而言，湖北省卫健委发布《关于加强医疗机构预约挂号网络安全管理的通知》，要求立即切断与健康之路等预约平台的通讯链路，并暂停与其合作预约挂号业务。

据湖北省一家医院信息中心负责人表示，虽然湖北省文件里只提到了两家挂号平台，但有的医院为保险起见，把所有的第三方挂号平台全部禁掉了。“第三方挂号平台没选好短信服务供应商，这次事件对他们将产生很大影响。”

而广东省卫健委在收到《报告》后，立即对部分医疗卫生机构网络信息与数据安全进行摸底核查，确认部分患者个人信息确实是由广东省医院合作的“健康之路”等第三方预约挂号平台上泄漏。广东省卫健康委要求各地、各医院立即暂停接入方预约挂号平台服务，并进行有效的安全隔离。存在安全问题的第三方预约挂号平台，立即进行整改，据整改结果决定是否恢复服务。

同时，广东省卫健委还要求各地、各单位以此次信息泄露事件为契机，全面组织本地、本单位网络信息与数据安全工作自查自纠。重点核查与第三方挂号平台合作情况、与第三方信息系统对接安全性及安全防护措施、健康医疗数据管理、网络信息安全责任制的落实等。还要求各单位加强对健康医疗数据的采集、存储、处理换等过程的管理和监控，按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁运营谁负责”原则，指导所属单位加强监测预警，完善应急措施，堵塞安全漏洞。

四部门联手专项治理

近年来，随着移动APP得到广泛应用，一方面，其在促进经济社会发展、服务大众等方面发挥了不可替代的作用，另一方面，App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象早已不是个例，违法违规使用个人信息的问题十分突出。

2018年，一篇名为《“春雨医生”“丁香医生”要获取8项个人隐私权限，健身医疗APP收集隐私到底用来干什么?》一文揭露了包括春雨医生、丁香医生在内的医疗App获取隐私信息的惊人范围。涉及包括允许程序获取用户当前粗略的位置信息用来定位、通话程序打开或关闭Wi-Fi、允许程序输入电话号码、允许程序获得用户当前精确的位置信息用来定位、允许程序修改网络状态、允许程序访问摄像头拍照或录像、允许程序读取或写入系统设置等8项个人隐私权限。

另外，程序还拥有禁止设备休眠、禁止用键盘锁、装载和卸载系统、检索正在运行的应用、读取系统日志文件、重启其他应用、修改或删除SD卡中的内容等设置。同样拥有超百万次安装量的“拇指医生”涉及的个人隐私权限包括读取联系人数据、创建蓝牙连接等等。

为了切实治理个人信息保护方面存在的乱象，今年年初，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，决定自2019年1月至12月，在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。

《公告》指出，App运营者收集使用个人信息时要严格履行《网络安全法》规定的责任义务，对获取的个人信息安全负责，采取有效措施加强个人信息保护。遵循合法、正当、必要的原则，不收集与所提供服务无关的个人信息；收集个人信息时要以通俗易懂、简单明了的方式展示个人信息收集使用规则，并经个人信息主体自主选择同意；不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息。倡导App运营者在定向推送新闻、时政、广告时，为用户提供拒绝接收定向推送的选项。

《公告》特别强调，有关主管部门加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚，对强制、过度收集个人信息，未经消费者同意、违反法律法规规定和双方约定收集、使用个人信息，发生或可能发生信息泄露、丢失而未采取补救措施，非法出售、非法向他人提供个人信息等行为，按照《网络安全法》《消费者权益保护法》等依法予以处罚，包括责令App运营者限期整改；逾期不改的，公开曝光；情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

不过，通过文章开头广东省公安厅曝光的多款APP违规情况看，App违法违规收集使用个人信息治理还任重而道远，相关职能部门也提醒，可开展App个人信息安全认证，并鼓励App运营者自愿通过App个人信息安全认证，鼓励搜索引擎、应用商店等明确标识并优先推荐通过认证的App。

附广东省公安厅公布的44款超范围收集用户信息APP名单