据警示函称存在的问题主要有两个，除了未按规定于2021年4月30日之前披露2020年年度报告，违反了《非上市公众公司监督管理办法》和《非上市公众公司信息披露管理办法》有关规定外，还有一条就是2019年及2020年度，鹤壁京立医院股份有限公司控股股东及公司实际控制人占用公司资金。截至2020年6月30日，资金占用余额为17173057.76元。

截至目前，公司控股股东及实际控制人尚未全部归还上述占用资金款项。

实际上，这家曾经“红红火火”的民营医院已经于2020年12月31日起正式停业。

那么为什么会出现这种情况？

民营医院生态值得关注

医院官网显示，鹤壁京立医院于2001年开始筹建，2005年6月26日开始运营，是鹤壁市“十五”计划重点工程。医院占地120亩，建筑面积10万平方米，设计床位700张，是一家二级甲等的民营医院，是河南省儿童医院牵头的河南儿科医联体成员单位，是新乡医学院第一附属医院医疗集团成员单位，是新乡医学院教学实习医院。

资料显示，该院下辖28个临床科室、11个医技科室，大部分与肿瘤有关，包括手术治疗部、综合治疗部、放射治疗部，设置科室有头颈科、胸科、腹科、骨科、泌尿肿瘤科、妇科、小儿科、内科、血液系统肿瘤科、放疗科、中医科、介入科、生物治疗中心、癌痛门诊、心理咨询门诊、影像诊断科、核医学科、检验科、病理科、内窥镜诊疗室、超声诊断室等科室。

医院于2016年10月17日作为中原医疗第一股正式在新三板挂牌上市（股票代码：839344），成为河南第一家登陆资本市场的民营医院。曾获评艾媒金榜(iiMedia Ranking)发布的《2017年11月河南新三板企业市值排行榜》第84名，也被誉为“中原医疗第一股”。

而能够在新三板上市，说明这家“公司”的运作并不是一无是处。

据了解，新三板上市标准要满足下列六个条件：①依法设立且存续满两年。②业务明确，具有持续经营能力；③公司治理机制健全，合法规范经营；④股权明晰，股票发行和转让行为合法合规；⑤主办券商推荐并持续督导；⑥全国股份转让系统公司要求的其他条件。

据医院官网消息，就在医院关停之前的2020年7月19日，医院还和河南省洛阳正骨医院举行了战略合作共建签约仪式。那天，省卫健委领导、市政府领导也还参加了仪式。仪式还是市卫生行政部门主要领导主持的。

然而，医院轰然倒下难道就没有任何预兆？显然不是。也许有些人并没有真正关心民营医院生存与发展的现实问题，更多的人只是以旁观者的心态，任由民营医院自生自灭，很少有人去深切关注民营医院的生存状态与生存环境。

资金问题也许只是表象

从证监局出具警示函的信息看，不管是未按规定披露年度报告，还是公司控股股东及公司实际控制人占用公司资金至今未归还，似乎都是资金问题。

网上也有几起员工向政府投诉医院拖欠工资的现象，但最终结局都得到妥善处理。其中一起是：“我是18年7月份到鹤壁京立医院工作的，疫情期间3月初离职，19年12月份20年1月份两个月工资未发放，自己只是一个初入社会的新工作者，还面临着贷款的压力，真心希望只是能把工资给发了就行，希望马书记可以帮我解决这个问题，谢谢您书记。结果：经市卫健委协调，拖欠您的工资已发放到位。”

人才问题或是压垮社会办医的稻草

我们不知道新冠疫情对该院有多大影响，但从时间上看确实很多问题乃至关门发生在疫情之后，也让我们想起了去年河南的硬核防疫。

但网上一篇看起来像“知情人”的推文似乎能够反映出一些实情。

文章说：

京立医院彻底关门了？是的，这是最近才了解到的。日前的一个夜晚，散步来到了京立医院的北门附近，突然发现，原来宽敞的大门，已经被大量的花盆堵满路面，根本无法行人更别想通车，南门也是同样的情况：大花盆堵满路面。与北门岗唯一不同的是南门岗的灯还亮着，而北门岗早已灭了灯。

再看看这家私立医院的大院内，原来灯火辉煌，门诊楼和病房楼日夜热闹非凡，来自四面八方的病号在这里进进出出，救护车有时也闪烁着红灯出门拉病号，虽没有市里的两家老牌医院病号多，但人数也算可以……

可如今……大院内漆黑一片，包括办公楼门诊楼及廊道，不见了人影，人走楼空，幽静得让人窒息。

曾几何时，原来是风风光光的这家私立医院怎么了？不少人肯定会发出这样的疑问。

在人们的印象中，这家医院的硬件还是很了得的，病房楼、门诊楼、检查设备都是比较高端的，记得不少单位每年组织的体检都来这里排长队。但是应该承认，硬件好不等于软件也好，这里有些医生的水平确实不高，小毛病还能治，但如果稍微复杂一点的病，他们是治不了的，就是收下了病号，最终还是治不好的，只有走人。

医生治不了病，病号来这里干什么？只有到别的地方去了，没有病号医院怎样维持？加上管理上的欠缺，短期行为，医护人员无法按时拿到工资，时间长了，肯定会走关门这条路。关门这件事，看是偶然，实属必然。

这也从一个侧面给我们对于医院高薪招聘人才的行为提供了佐证。

2017年，为了加快建设三级甲等医院的步伐，鹤壁京立医院面向全国启动人才招聘战略计划。总经理、院长、副院长等骨干将一次性给予100万元―3000万元的补助费、安家费，给予学科带头人10万元―1000万元的补助费、安家费，或一次性解决100―150平方米的住房（产权归个人）。

我们无法知道，这次高薪到底是否引来了金凤凰。但从招聘的力度看，他们是怎样的求贤若渴？

而从新医改以来，有的改革看起来风风火火，实际上对于人才的捆绑依旧亟待松绑。在这一点上，医疗行业似乎也是独一无二的。医改文件中一直倡导的公立医院去行政化和医生实行编制备案制仍然有很长的路要走。而且从不久前的信息看，公立医院还要进一步强化编制。

而恰恰人才对社会办医的控制才是制约社会办医发展的掣肘。而这一点依然任重道远，遥遥无期。