作为国家社保基金“守门人”，杨流等基层干部为何蜕变为公共财产“盗窃者”？社保基金在监管方面还有多少“漏洞”需要堵塞？

　　违法办社保：

　　局长受贿89万，司机收好处费40万

　　这个区的社保局，是湛江市人力资源和社会保障局下属的事业单位，仅有9名工作人员。令人难以置信的是，这样一个小部门，竟有5名工作人员涉嫌集体受贿、违法办理社会保险。

　　2012年8月，纪检部门调查发现，从2010年底，这个局的局长杨流、司机莫亚来等人借官渡水泥厂、半球包装材料厂等职工办理社保手续的名义，为2000多名社会人员办理了社保手续。

　　57岁的杨流1997年起担任坡头区社保局局长，2007年至2010年调任麻章区社保局，2010年重新担任坡头区社保局局长。作为社保准入的审批部门，本该严格把关，为何监守自盗？

　　杨流曾交代，他当时认为这些社会人员也是困难群体，一方面是出于同情，另一方面觉得受人之托，帮“朋友”办点事，应该没多大问题。

　　然而，所谓帮“朋友”办事，离不开利益驱使。据杨流供认，两年间他收受贿赂89万元。司机莫亚来也供认，从中获取了40多万元“好处费”。

　　坡头区社保局副局长陈钊告诉记者，城镇居民退休后可领取每月55元的养老金，经过杨流等人的“身份包装”后，这些社会人员可按职工标准每月领到五六百元的养老金，“实际上相当于在国家养老金的大盘子里，挤占了其他权利人的利益”。

　　据统计，若杨流等人骗保成功，会给国家社保基金造成2000多万元的损失。

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　　“骗保”花样多：

　　内外勾结，骗社保骗医保骗失业金

　　近年来，类似杨流等人通过弄虚作假等手段骗取社保资金的案件时有发生，养老保险、医疗保险、失业保险……不同种类社保资金似乎都遭遇到“骗保”的困扰。

　　广州市中级人民法院目前审理的一起案件，6名违法嫌疑人以死亡者档案为模板，私自伪造他人人事档案，再录入广州市社保信息系统后助其参保，从中牟取非法所得282万余元，参保人员骗得广州市社保中心发放失业保险待遇3.3万余元。若非及时发现，可能造成百万元失业保险资金的流失。

　　深圳市社保局此前调查发现，国内知名药品零售连锁企业中联大药房，帮助参保人员刷医保卡套取燕窝、阿胶、花旗参等，违规骗保183万多元。

　　今年2月，河南郑州一市民举报，郑州和谐医院与参保人员勾结，编造病历然后报销分利，非法诈骗医保基金。经有关部门调查，该院从2008年到2011年涉嫌诈骗、违规案件共28人次，涉案金额已追回14万多元。

　　“骗保”甚至还“盯”上了生育保险。广西柳州一名社区计生专职干部，不久前将200多名没有工作的孕妇，分别挂靠在18家公司“任职”，骗取生育保险200多万元，自己从中抽取了近一半的“好处费”。

　　权威部门统计，2011年全国已查出6万人冒领社会保险9475万元，已追回资金9084万元。