“广东上一次修订计生条例，确定了双独二胎的政策，是走在全国前列的，这一次我们要做好充分准备，通过抓紧修订人口与计划生育条例，尽快依法实施单独两孩政策。”省人大常委会副主任雷于蓝昨日表示，将尽快把这项工作列入明年的重点工作中。

昨日，省人大常委会办公厅与省社科联继续召开推进人大工作新发展理论座谈会，省人大常委会主任黄龙云在会上讲话，各位副主任就各自分管领域梳理了明年的重点工作。

据悉，12月中旬，广东省针对“单独两孩”政策的调研情况报告已获得省级层面通过，并于12月中旬上报了国家卫生计生委，但与广东已提交的首批启动申请一起，截至昨日，尚未接到国家卫生计生委正式通知。按照程序，国家卫生计生委通过申请后，才能修改《广东省人口与计划生育条例》并实施。

对于广州“单独两孩”政策落实的问题，广州市人口计生局昨日回复称“广州一直在密切关注”，并广州市生育政策调整将遵照省的统一部署，现阶段暂未收到省的相关意见。

疑问一

出生人口将暴增？两孩生育意愿低

市人口计生局回应，截至2011年9月，户籍双独家庭24420个，已生育两个子女的双独家庭313个，占双独家庭的1.28%；户籍单独家庭62065个，已生育一孩家庭39273个，已生育两孩及以上的家庭数3322个。广州正常情况下每年出生的新生儿达7万~8万名，因此6.2万家庭这一数据并不大。

数据显示，双独家庭可生育两名子女，但现实只有1.28%真的生育两孩。市人口计生局相关负责人表示，在广州生活成本高、工作压力大、孩子照料人力物力耗费高等因素，都可能造成广州户籍人口两孩生育意愿低。

疑问二

“抢生”两孩怎处理？按现有政策执行

单独家庭在本地政策实施前生了两孩，能不能拖着不交或少缴社会抚养费？签下《不再生育协议》再申请“单独两孩”会否有问题？独生子女奖励金要退还吗？对于这些市民疑问，市人口计生局回应，上述种种细则问题要等国家、省里出台相关规定后才能答复。但肯定的是，本地“单独两孩”政策正式实施前生两孩，属于“抢生”， 会按照现有政策执行。