财政资金应退出商业化科研领域

　　“公共资源投入商业化领域往往会扭曲公平竞争机制。”

　　新京报：8月13日，国家种业科技成果产权交易中心揭牌，交易平台也于当日启动。为何建立这样一个交易平台？

　　宋敏：产权交易问题，对现在的种业发展非常重要，需要有这样一种公开、透明、规范的交易机制。原因有几个方面：

　　第一，现在中国的种业科技创新大多都是在科研单位。从知识产权申请来看，它的成果占了全部成果的60%，但转化利用的效率很低。所以需要有这样一个平台，便于企业和社会选择。

　　反过来，交易的结果对成果的研究立项、项目评价也形成了一种倒逼机制。这些科研项目最终效果怎么样，要看能不能被市场认可，这是评价科研项目和科研成果最根本的标准。

　　第二，科研单位的研发经费大部分是政府财政资助，研发成果属于国有资产的一种形式，它要有一个公开透明的配置机制。

　　在国内普遍存在的现象是将成果私下交易：科研成员把成果转让给自己的朋友、亲戚。

　　新京报：你对这个平台存在一个什么样的愿景？

　　宋敏：种业科技成果的公开交易在行业里还是新东西，我们希望让更多人了解它、利用它，使它成为利用市场机制配置种业科技资源的有效工具。

　　另外，平台运行跟整个国家科研体制和科研政策改革是结合在一起的。

　　现在科研人员对科研成果转化的重视还是不够，尤其是科研单位，更重视科研项目争取，项目结题就算了。而评价体系当中更重视发表论文，对专利、品种权的重视不够。这也与整个科研体制改革有关，要由市场定位，以成果转化为目标。

　　新京报：现在这个改革启动了吗？

　　宋敏：在推进，但还是需要逐步的过程。

　　新京报：你觉得改革的方向应侧重于哪些方面？

　　宋敏：前不久公布了科研管理体制里的立项机制。原来科研项目由很多单位管，科研单位到各个主管部门去申请，立项后就不管了。

　　所以一个改革就是政府不直接管项目，只管政策，将项目委托给专业机构来管，这样可能会好一点。

　　公共财政资金投入应该慢慢退出商业化的科研领域，公共资源投入商业化领域往往会扭曲公平竞争机制，让创新主体不把精力放在市场上，而是放在争取国家项目资金上。这样研究出来的东西也不一定是市场所需要的。

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