提案

　　现行医疗救助问题突出

　　提案指出，总结医疗救助制度试行的三年经验来看，存在的问题仍比较突出，如覆盖面不广，只限于城镇特困人群，农村低保家庭和城乡边缘困难家庭人员患病缺钱医治的问题仍十分突出；未能有效解决社会上“因病致贫”、“因病返贫”问题，救助的公平性有待加强；受病种限制，医疗救助的“末端治理”效应明显，不利于使医疗救助逐步转向基础性改善贫困人口健康状况。

　　提案中建议，要消除病种的限制，把起付线控制在患者收入的10%以内。同时，设立救助基金最高支付限额。建议把限额标准为本市上年度城镇居民人均可支配收入的2倍。以2006年为例，2006年城镇居民人均可支配收入为19850元，2007年救助基金的最高支付限额约4万元。

　　答复

　　拟取消病种限制

　　有关部门的答复虽未对降低起付线的建议给出正面回答，但表示，广州将实施新的医疗救助方案，新的方案将取消救助病种，提高救助标准，扩大救助范围，减少自付比例，增加救助医院，改变管理模式。

　　据了解，该方案由广州市民政局牵头制定，目前已完成了《关于实施城乡困难群众重大疾病医疗救助的通知》、《广州市困难群众重大疾病医疗救助试行办法》以及《广州市困难群众重大疾病医疗救助审批办法》等一系列文件，目前，该方案正拟上报市政府审批，争取尽快实施。

　　答复中还指出，广州基本医疗保险已覆盖本市城镇户籍全部就业年龄人群及享受退休待遇的老人，并计划将进一步扩大至本市户籍无退休待遇的老人、未成年人、非本市城镇户籍从业人员等人群，逐步实现基本医疗保险覆盖全体城镇居民的目标。