告别三足鼎立， 药都出位

自“非典”以来，中医药“刚性”需求扩张性增长，形成一波波高潮，作为中国三大中药材市场之一，亳州因其交通地理位置优势和丰富的“地产货”脱颖而出，成为最大的交易市场。

据了解，在种植方面，亳州药材种植面积达91.5万亩，占到全国的1/10以上；种植面积全国单个市最大决定了亳州中药材地产货丰富。在中药材营销方面，亳州建有全国规模最大、设施较好、档次较高的中国(亳州)中药材交易中心。中心占地380亩，建筑面积24万平方米，经营中药材的专业公司有350余个，行、栈、店、铺近400处，交易中心有摊位4000多个，每天上市2800多个品种，上市量6000吨，成交额突破200亿元。

在加工方面，亳州现有医药制造企业63家，其中56家通过GMP认证，2010年药业工业总产值74.69亿元，同比增长59.45%；工业增加值21.55亿元，同比增长22.3%，中药进出口额累计实现8600万美元，同比增长40%。

亳州之痛

4月16日，商务部在成都启动发布“中国·成都中药材指数”，以监测中药材的市场价格运行情况，这是全国首个中药材指数。

“亳州无论是规模还是交易量都比成都大，为什么这一指数不在亳州发布？主要是我们的信息化系统达不到要求，信息化建设还需要加强。” 亳州市药业发展局副局长陈群说，除此之外，亳州还有几大问题待解决。

其一，虽然近年来中药身价大涨，但在亳州，中药产业链冷热不均，药农并没有受益太多。

“与种粮相比，药农种药的积极性不是很高，种粮可以有粮补，种药没有，并且多数药材种植周期都在3年以上，短期很难见收益，量小决定了个别品种很容易被游资操纵，导致价格过山车，最终伤害的是整个产业。”陈群说。

其二，亳州药材市场一度受假药材所累，地方政府为了监管，出台了各种举措，但医药行业的特殊性，决定了地方行为的“有限性”。

“硫黄熏的馒头为何屡禁不止？中药材也是一样，主要是以前国家没有这方面的标准，加之早期监管不严，中药现代化，必须是监管标准现代化。但现在还没有一个统一的标准，各地地域差别很大，中草药又具有明显的地域特征，有的方面，想打假都不知道如何打，因为没有标准，光靠地方监管，治不了行业的本。” 从事药材生意30多年的药商沈敬连说。

其三，如果将中药上升至产业，亳州还有很长的路要走。虽然号称药都，亳州还有不少“短处”。

“在药业经济快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。”陈群说，一是药企数量偏少、规模偏小，整体实力不强，市场竞争力较弱。二是产业层次不高，产品档次较低，低水平产品多，高附加值产品少。三是知名品牌少，还未形成名牌优势和品牌效应。四是药企管理水平落后，技术创新和研发能力较弱。五是企业联合协作意识不强，未形成有效的担保和互保机制，引资、融资渠道单一，企业发展后劲不足。

“我们现在最缺的是人才。”方敏说，中医药产业要发展离不开各种人才，从中药技师到资深中医都缺。

“不过上面这些问题不独亳州有，它是全国中药产业的通病，亳州只是缩影而已。” 陈群说。