香港严查“双非”孕妇，北京赴港产子咨询量猛增

　　■ “双非”发展历程

　　●2001年香港高等法院和终审法院相继裁定，1997年在香港出生、但父母皆为内地人的庄丰源胜诉。庄丰源案确立父母双方皆无香港居留权的中国内地居民，在香港所生子女可享有香港永久性居民身份。从此，越来越多内地孕妇赴港产子。

　　●2003年 “港澳自由行”实施，人们用港澳通行证就可进入香港，内地孕妇赴港生子更方便，港生婴儿数字迅速爬升。资料显示，2001年“双非儿童”有620人，2010年为3.2万人。

　　●2007年 香港特区政府推出了“产科服务中央预约制度”。所有孕妇必须事先与医院预约并接受产前检查。

　　●2012年1月20日 香港入境事务处处长陈国基表示，若有无预约内地孕妇企图“闯关”进香港，一旦发现将遣返内地。

　　●2月1日 香港报纸出现题为“香港人，忍够了”的大幅广告，反对内地孕妇赴港“侵占资源”。

　　●2月2日 香港民政事务总署大行动，全力清查专门接待内地孕妇来港产子的“月子公寓”黑点。

　　●2月10日 一名帮助内地孕妇冲关赴港生产的非法中介人员，首次在香港被起诉，该女子被沙田法院判处监禁10个月。

　　●2月12日 沙田法院以两项“违反逗留条件”罪，判一名黑市月嫂“入狱两月”。

　　■ “港产”个案

　　北京产妇提前一个月去深圳待产

　　去年12月在港产女儿，北京产妇锦秀（化名）三次去香港，还在深圳待产1个月，分娩后又回深圳坐月子，但她不觉得这么折腾很辛苦。

　　去年5月，锦秀怀孕3个月，确定赴港产子。“在北京的中介订床位，又通过北京的中介联系深圳，由深圳中介全程运作。”

　　锦秀说，当月中介就约定了到香港做产前检查的时间，肚子还不凸显的她从北京直飞香港，并在香港由专人接到一家公立医院预约了床位。

　　锦秀说，自己搭上了在香港公立医院产子的“未班车”，因为名额已满，当时公立医院在七八月份之前已不接收内地产妇。

　　由于一直坚持顺产，分娩的精确时间迟迟无法确定，11月中旬，怀孕36周的锦秀乘飞机赴深圳待产。

　　一位和锦秀一起去香港做产检的孕妇，怀孕37周时坐火车去深圳。“结果在半路就有了反应，后来采取紧急措施，孩子才没有生在火车上。”锦秀担心这种情况也出现在自己身上。

　　锦秀说，她预订12月17日的香港床位一直没空出来，直到12月19日出现妊娠反应，她才临时从深圳过境香港，“在香港住的房间也很紧张，是住户家的住宅，不停地有人过去。”

　　12月20日，锦秀在香港生下一个女婴。从怀孕到生产，承受奔波之苦，总花费在10万元左右，好在她在香港生育过程还算顺利，孩子也拿到了香港居民的身份。

　　■ 专家观点

　　解决“双非”问题应疏堵同步

　　北京大学社会学系教授夏学銮说，近年来内地孕妇赴港生子数量激增，甚至出现“闯关”、“闯急诊室”等违规违法行为，资源被抢占，招致香港居民反感。部分香港居民甚至出现抵制行为，在意料之中。

　　夏学銮称，内地孕妇长期热衷于赴港产子，有的为了规避计划生育对超生的限制，有的为了获取香港居民身份、享受更好的福利待遇。选择赴港产子的很多人，都受过高等教育，素质较高，这种情况令人不得不深思：不仅是素质、观念，而是更深层次出了问题。

　　夏学銮认为，要缓解内地和香港因“双非”引发的矛盾和问题，除双方采取深化合作、加大出入境监管力度等“堵”的办法外，内地也需要通过制定相关政策有效疏导。比如提高内地国民待遇，完善社会福利、医疗保障和教育体系，也会淡化香港身份对内地人的吸引力。

　　夏学銮认为，内地孕妇违规赴港生子的情况出现，说明港澳通行证管理和出入境审查等环节还有待提高，相关部门应加强与港方的合作沟通，减少“双非”引发内地和香港的矛盾。

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