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文章导读: |
关不了的污染企业
2007年、2008年嘉禾县与郴州市的环保局屡次下令关闭“腾达”,腾达至2009年仍在生产
腾达公司,最初名叫鸿发有色金属回收公司。这家污染严重的公司曾被政府屡关不停。
“该公司2007年建厂时,没有进行影响环境评价,采用的是国家明令淘汰的烧结锅炼铅工艺,公司现有的污染处理设备不能达到排放要求。”嘉禾县环保局有关官员称。
嘉禾县政府提供的一份报告中显示,2007年6月嘉禾县政府曾对该厂做出处罚决定,并责令停止生产。
2007年12月,郴州市环保局发现鸿发公司投产,便立即要求嘉禾县政府取缔关闭该公司。
当地村民们说,鸿发公司依旧维持生产,他们常能看到厂里烟囱冒出的黑尘。
2008年,郴州市政府将该企业列为环境污染综合整治对象,要求嘉禾县政府关闭该公司,拆除生产设备与供电设施。
2008年10月29日,嘉禾县政府签发盖有时任县长、现任县委书记陈荣伟印章的县长督办卡,再次明确要求取缔关闭该公司。
“上述问题由你乡负责整治到位,否则将按有关规定,从严从重追究有关责任人的责任。”县政府签发的督办卡上要求,广发乡切断该企业供电电源并拆除生产设备。
在县长督办卡下达后,2009年,曾短暂关闭的鸿发公司更名为腾达公司,再次恢复生产。
嘉禾县环保局局长雷向东说,县长督办卡下发后,该公司停产了一阵,但2009年初该厂老板又进了一批原材料,于是又开工生产。
据广发乡党委副书记郭志红介绍,腾达公司是前任乡政府领导招商引资到金鸡岭村的。当时领导也没接触过这类企业,不知道是不是会导致污染。
“我们去检查,他就关门不生产,我们一走,他就又开始生产,没办法。”郭志红说,乡政府没有行政执法权,无法强行取缔。
村民们认为,3年多,郴州、嘉禾两级政府都关不了一家污染企业,根本原因是有官员在该企业占干股。
嘉禾县政府也收到村民类似的举报,但目前尚未查明有公务人员在该厂投资入股。
记者在调查中未能获得官员入股的证据。
去体检被当集体上访
县政府将这53名去广州体检的村民拦于半途,村民不满堵路抗议,3人被拘捕
2009年9月17日晚上12点,一辆大巴车驶出金鸡岭村。车上坐的是该村53名村民。曹小英和丈夫廖明秀均在车中。
曹小英说,他们去广州体检。
一份租车合同上显示,该车的目的地是广州,租车时间是一天一夜。合同注明,于9月18日上午11时准时发车返回嘉禾。
在大巴出发的两个小时前,广发乡人大主席欧舒东得知村民离村外出的消息。
“有人报告说,这些人将要去堵省委省政府的门。”欧舒东说。
为了防止村民集体外出反映问题,嘉禾县政法委副书记李英带领县公安局副局长李显顺,前往劝阻。
2009年9月18日凌晨0:30,李英带着警员在桂嘉公路路口拦住了村民所乘车辆。
李英对记者说,当时带了四五个民警前往。
金鸡岭村村民们告诉记者,当时前去拦截的警察有近百名,包含警车在内的车辆数十台。
村民们称去广州体检,李英认为他们是去集体上访。僵持之下,桂嘉公路逐渐堵塞。
“我们不服气,凭什么不让我们去看病啊,有些人就坐到了马路上,把路堵了。”当时也在场的村民廖永固说。
随后,廖永固、廖明秀等3人被以涉嫌聚众扰乱交通罪拘捕。
嘉禾县公安局局长罗永刚告诉记者,事后调查发现,村民们确实是去广州体检。但当晚认为村民是去上访,不是公安局做出的判断,公安出警只是受党委政府的指派去现场协助。
“我们抓人,是依法办案,一点错都没有。”罗永刚说。
李英认为,“即便我们截错了访,但这也不能成为他们堵路的理由。”
2月24日,广发乡人大主席欧舒东接受采访时,依然认为派人去拦截村民是正确的决策,“他们外出意图不明,即便是出去体检,也应该告知政府。”
该乡党委副书记郭志红分管政法,他很理解欧舒东的做法。他说,如果村民们没有去看病,集体出去了,那么乡里各级干部的压力会很大。
记者得到一份嘉禾县委县政府联合署名的信访总结材料。
材料称嘉禾县为“信访难县”,并这样叙述该县的信访现状,“信访总量多但逐年减少、越级上访多但对象减少,信访积案多但新增极少,疑难个案多但群访很少、平常闹访多但特访期间少。”
材料称,该县对零上访单位、乡镇、村给予重奖。
该材料还证实,重奖之外还有重罚。2007年和2008年,该县对1个乡镇实行了一票否决,对8个信访工作落后单位实行黄牌警告,并处罚金8.2万元。
据嘉禾县组织部通报显示,2009年7月,嘉禾县田心乡党委书记李铁君因“处访不力”,被免职。
县政府的材料称,通过对部分访民的拘留打击,“实现了打击少数人、教育一大片的目的”。
2009年9月,外出体检被拘捕的廖永固因患病已被取保候审。曹小英说,他丈夫廖明秀如今仍被羁押着。
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