抢滩万亿级大产业！谁是中国“银发经济”第一城？

03顶尖城市，正在加入银发经济竞逐战。

在长三角，上海浦东新区日前召开首届银发经济供需大会，并制定相关行动方案，依托张江科学城建设智能养老产业园，以科技创新抢滩银发经济。

在大湾区，广州黄埔区先是推出全国首个区县级“银发经济10条”政策，随后又打造了广州首个银发经济产业园，凸显生产制造的全产业链条优势。

就连一向相对超然的香港，在其《2023施政报告》中，首次提出发展“银发经济”，标志着银发经济发展正式列入官方议事日程。

而在西部，成都市温江区就率先举办银发经济高质量发展峰会，前瞻布局银发经济产业园，筹建四川全省首个银发经济高质量发展研究院，积极打造银发经济消费体验区……

这些代表各自区域竞逐银发经济的城区，都有一些共同点：都是经济大区和产业大区，都有庞大的经济人口腹地，都以生物医药为支柱产业，都不乏跨市域乃至跨省域的影响力。

事实上，在国际上，银发经济起步最早、发展最成熟的城市，无不如此。

日本是全球老龄化最高的发达国家，东京及其周边聚集了全日本1/3左右的人口，老年人口也为全国之最，是全球银发经济的主要探路者之一。

过去几十年，东京历经从“银发服务”到“银发产业”再到“银发经济”的升级之路，将传统养老产业做成了一个规模高达万亿级别的超级产业。

东京从传统的养老服务入手，逐步向文旅休闲、医养康养、保健食品等产业拓展，进而带动养老金融、智能制造、抗衰老等新兴产业的崛起。

目前，东京已形成以公共养老机构、高端养老机构、居家养老、社区养老为组成的多层次养老体系，“医养护融合”是其最大特色之一。

同时，借助银发经济带来的机遇，东京充分发挥自身作为制造和科创中心的优势，通过技术引领，带动保健产品、护理机器人、生物医药等产业飞速发展，干细胞抗衰老技术更是领先于全球。

银发经济的存在，不仅让东京得以对冲超老龄的冲击，而且为经济社会发展打开一片新的空间。

与日本相比，中国有着全球最大规模的银发群体，而银发市场仍是一片蓝海，无论是传统的养老产业，还是新兴的银发服务、银发制造产业，都有待开拓。

这也意味着，谁能率先布局银发经济，谁就能更早一步抢占这个万亿级市场。

04与沿海发达地区相比，温江离“西部地区银发经济首位城市”有多远？

如果说浦东新区的科技创新实力首屈一指，广州黄埔区的全产业链基础最为深厚，那么温江则有“医药+医疗+康养”的多重竞争优势。

从医药健康产业来看，中国西部看成都，而成都首要看温江，温江是成都打造万亿级生物医药产业集群的主战场之一。

作为制造大市，成都目前已拿下9个国家级产业集群，其中唯一来自生物医药领域的特色产业集群，就来自温江。

去年成都新增的7家上市企业，2家来自温江，均为生物医药企业；而为成都刷新创新药出海记录的两大药企，以及创下港股生物医药领域近两年最大IPO记录的药企，同样来自于温江区。

对于温江来说，医药健康是名副其实的地标产业和支柱产业，也是温江剑指制造强区的主动力，更是竞逐银发经济“西部首位”的最大支撑。

数据显示，温江已形成了涵盖医学研发、医疗服务、医药制造的完整生态体系，聚集了以药明康德、科伦、百利、百裕等为代表的大健康产业领军企业和上下游协作企业590家，产业规模超过400亿元。

值得一提的是，温江还是名副其实的教育大区，多所双一流高校的存在，通过产学研融合，带动养生养老、医疗器械等银发经济相关产业的拔节生长。

据悉，温江已与成都中医药大学等驻温高校开展银发经济相关校地合作的内容，充分利用中医药的独特优势，依托院士团队药物筛选平台、锦弘医疗器械等平台，打造更完善的银发经济产业生态圈。

从医疗基础设施来看，温江正在形成以医疗机构、互联网医院、城市医养中心构成的多层次医疗设施。

据悉，温江汇聚了华西医院、八一康复中心、市第五人民医院、成都中医药大学第二附属医院、省人民医院温江医院等三级医疗机构，成都杉泰等互联网医院65家，正加快建设华西医院城市医养中心等项目。
在康养方面，温江既有自然生态、人居环境带来的优势，又不乏国家战略赋予的超高定位。

成都是天府之国，而温江素有“金温江”之名，地处成都平原的腹心，因“江水至此始温”而得名，一马平川，河网密布，区位优势、生态环境优越。

同时，温江以“幸福之城”作为定位，获评“2023中国最具幸福感城区”，这也是温江连续五年登上“幸福”榜单。

生态环境、人居环境、营商环境带来的“环境优势”，让温江成了养老、康养的优选地，五大保险康养项目纷纷落子温江。据不完全统计，2023年在温康养旅居人数达18万人次。

而在国家战略上，温江先后获批全国智慧健康养老应用示范基地、康复辅具产业国家综合创新试点地区等称号，形成了独特的产业竞争优势。

在新赛道上，一众温江本土企业已经脱颖而出。科伦药业的大分子药，浩恩医疗的康复机器人，翔宇医疗的康复辅具，康景生物的干细胞技术……都已走在全国第一梯队。

从医药到医疗再到康养，温江走出了一条独特的银发经济发展之路，未来有望引领西部银发经济的潮流。

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