发改委整治中药材囤积炒作 市场调控局面难改变

   在对党参发出“清仓令”之后,国家发改委再次出手,针对中药材价格过快上涨问题,要将干预进行到底,据业界透露,近期国家发改委已组成3个调查组分赴国内六省市对中药材市场价格情况进行调查,重点整治囤积炒作。但此举是否就能在一定程度上遏制药材疯长态势,一些人抱怀疑、观望的态度,因为问题根本不在此。

　　涨价本身没有错

　　上周二,国家发改委发布公告,责令54户中药材经营者将100万公斤(1000吨)党参限期限价出售给GMP认证的中成药制药企业,并表示将严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为。党参不是发改委查处的最后一个,国家中药现代化工程技术研究中心主任陶德胜和广东药材医药有限公司负责药材采购的袁旭都向记者透露,国家发改委已组成3个调查组分赴江西、贵州、浙江、甘肃、云南、河北等六省市,对中药材市场价格情况进行调查。陆续还会有被炒作的药材公布。

　　“像党参这样普通的药材,一下翻了十倍百倍,实在离谱”,不过在现在各种成本上涨、药材资源缺乏的情况下,药材涨价是应该的,何况药材本就属于农产品,价格随市场波动是正常的,但涨价的利润是否都到了种植户手中呢?陶德胜认为,药材疯狂涨价中,政府要整治的是“疯狂”,而不是针对涨价。中投顾问医药行业研究员郭凡礼也表示:政府介入调控药材价格,但这并不意味着中药材价格的市场自由调控局面将有所改变,因为此次政府出手调控中药材的价格主要是因为一些中药材遭到游资炒作及囤货。

　　打击游资还不够

　　不少囤货炒作药材的资金属于游资,陶德胜说,这些人目的只为捞一把,而不是把赚来的钱用回中药材市场发展身上,政府整治很有必要,也有一定成效,不过导致药材疯涨的问题不光在此。博众研究分析,劳动力成本上升、资源枯竭也是本轮中药材价格持续上涨的推手。袁旭更是直言,政府出手打击囤货炒作,治标不治本,药材涨价态势不会因此就得到遏制。在党参“清仓令”下达后,国内长沙、武汉等地传来党参价格依然坚挺的消息。

　　中国中药协会会长房书亭认为,当前中药价格的普遍上涨,更重要的原因在于长期以来过度开发野生资源,药材种植基地基础薄弱,流通模式落后导致供需失衡。以金银花为例,当前市场的年需求量在10000—11000吨,但每年的供给量却只有8000吨左右。

　　其实也不是所有药材都涨了,袁旭说,比如板蓝根就降了,去年最高的时候每公斤30元,现在回落到11元。药涨伤人,过度低价也会出现类似早前菜贱伤农的情况。

　　稳定中药材价格,陶德胜认为,政府更应对药材规范化种植和管理,进行正确引导和扶持。让资源匮乏的野生药材得到规模化种植,药材资源稳定,价格也会得到稳定。

　　自建种植基地作用有限

　　面对药材疯涨,不少企业开始游向上游,自建药材种植基地。近期东阿阿胶、天士力、云南白药、江中制药、三九医贸、滇虹药业、康美药业等多家制药企业联手,计划探求在原料上进行合作的可能性,未来或有望共建中药材种植基地、原料储备交易平台。然而,在陶德胜和袁旭看来,这做法目前看起不了太大作用。

　　贵州百灵称,公司目前建有自己的种植基地,但仍有部分原材料需要采购。拥有党参种植基地的丽珠集团也表示,自身种植满足不了整个企业需求,还要向外采购“种植基地大约只能满足企业10%的生产需求”,陶德胜说,企业种药材也就是近两年的事,尚不成气候,中国地大田地分散,药材种植仍以散户为主。可以预见的是,未来几年,药材依然会持续涨价,价格较大波动的局面难以改变。(李劼)