改革激发中医药活力潜力

    关键词 试验区

    建设中医药综合改革试验区

    自2009年起，国家中医药管理局先后确定上海市浦东新区、北京市东城区、甘肃省、河北省石家庄市和重庆市垫江县为国家中医药发展综合改革试验区，分类、分层探索中医药改革发展的新思路、新路径、新举措。

    石家庄全市52个社区卫生服务中心、126所乡镇卫生院建成“国医堂”，垫江县实现“90%以上参保患者大病不出县”的“十二五”医改目标……5年间，甘肃、上海、北京等5个试验区建设均取得阶段性进展。

    8月，国家中医药管理局发布《关于进一步推进中医药综合改革试验区工作的指导意见》，明确试验区要以完善中医药事业发展政策机制、进一步激发中医药发展活力潜力为目标，解决突出问题，为化解中医药事业发展体制机制性障碍提供解决途径和实践依据。

    12月，国家中医药综合改革试验区建设工作经验交流会提出，大胆先行先试，抓紧形成一批可推广、可复制的经验。

    点评：在一定区域内开展试点，探索中医药工作新模式、新路径，是完善中医药事业发展政策机制重要举措之一。试验区建设做到了注重区域统筹、注重层级统筹、注重主题统筹，在中医药发展政策创新、中医药文化传承体系建设、中医药科技协同创新、中医药基层服务能力提升、中医药基层服务体系完善等方面取得丰硕成果。未来，在向全国推广、借鉴试验区模式时，更应结合各地中医药实际发展情况，大胆探索，加快经验总结推广。

    关键词 创 新

    协同推进中医药改革工作

    2014年中医药工作要点中，“深化改革推动完善中医药事业发展政策和机制”被列为重点任务之首，凸显“以改革创新统领各项中医药工作”主旨。

    2月，《国家旅游局和国家中医药管理局关于推进中医药健康旅游发展的合作协议》签署，两局将建立合作机制，推动各级旅游机构与中医药全面合作。

    7月，国家中医药管理局暑期办公会明确编制中医药政策体系建设总体规划（2014-2020年）、《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》等任务。

    11月，教育部、国家卫生计生委、国家中医药管理局等六部门联合印发《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，实施卓越医生（中医）教育培养计划, 探索建立“5+3”中医学人才培养模式。

    10月，人社部、国家卫生计生委、国家中医药管理局共同举行第二届国医大师表彰大会，30位中医药专家获此殊荣。

    点评：中医药主管部门与其他部委联手联动、协同合作，积极探索中医药在健康服务、教育教学改革、人才激励机制等方面的创新模式，工作实施有序有力，为中医药全面融入国家经济社会发展大局铺路搭桥。

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