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文章导读:国家中医药发展综合改革试验区建设项目自2009年启动以来,国家中医药管理局相继批准北京市东城区、上海市浦东新区、甘肃省、河北省石家庄市为试验区,各试验区从中医药服务、文化、产业等多方面入手,为建设成为真正的“中医药科学发展的试验田”进行了实践探索。在7月10~11日召开的国家中医药发展改革综合论坛上,各试验区进行了经验交流,现撷其精华介绍如下。 |
河北石家庄: 4年创建特色示范村卫生室1500所
在“国家中医药发展综合改革试验市”建设中,河北省石家庄市坚持统筹规划、突出重点的原则,找准影响和制约中医药事业发展的突出问题和关键环节,重点做好八项工作:
一是着力加强基层中医药服务网络建设。4年内,所有县级中医医院达到二级中医(中西医结合)医院标准,所有乡镇卫生院建成标准化中医科、中药房,所有社区卫生服务中心高标准建设“国医堂”,创建中医药特色示范性村卫生室1500所。
二是着力提高基层中医药服务能力。“十二五”末,建成国家级重点中医专科12个,省级重点中医专科25个。每年遴选50名指导老师,为每名指导老师配备1-3名学术继承人;每年培训200名中医技术骨干及中医全科医师,每年完成500名基层卫生技术人员中医药适宜技术培训。
三是着力完善中医预防保健服务体系。全面做好全国基本公共卫生服务中医药服务项目试点地区各项工作,对重点人群实施中医健康干预。实施中医“治未病”健康工程,高标准建设市中医院中医“治未病”中心,县级中医医院设立中医“治未病”基地,4年内,建成具有显著特色、功能齐全的中医“治未病”服务体系。
四是着力推进公立中医医院综合改革。到2014年,所有县级中医医院完成综合改革任务。开展农村中医药工作县乡村一体化管理试点,实行机构设置、人员调配、技术服务、饮片配送、业务管理和绩效考核“六统一”管理。组建石家庄市中医医疗集团,形成区域医疗联合体。
五是着力做大做强中药产业。大力推进医药企业整合重组,鼓励神威药业等龙头企业加速企业扩张,培育一批具有核心竞争力的中药大品种,4年内,打造15个以上年销售额超亿元的现代中药品牌产品。在中医医疗集团成员单位间调剂使用中药制剂,扩大中药制剂使用量。
六是着力抓好中医药信息化建设。加快各级中医医院以中医电子病历为核心的医院信息系统建设,促进区域医疗信息交换与共享。计划到2015年,所有县级中医医院建立以电子病历为核心的医院信息系统。
七是着力加强中医药文化建设。两年内,将市中医院创建成为“全国中医药文化宣传教育基地”,每个县级中医医院建立中医药文化知识宣传园地,打造1~2个中医药文化宣传主题公园。
八是着力完善中医药扶持政策。研究制定对提供中医药服务医疗机构的财政补偿办法。增设中医药特色服务收费项目,适当提高中医诊疗技术服务价格。在城镇医保和新农合制度中提高中医药服务的报销比例,降低报销起付线,将治疗效果好、服务价格适宜的中医诊疗项目增补到基本医保和新农合支付范围中。
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