170名医院院长联名谏言医保机构由大卫生部掌管

     “看病难、看病贵”，“以药养医” ，“医保支付困难”，等群众反映强烈的医疗体制弊端，同样也让公立医院院长们感到困顿和无奈，在2008年11月21日举行的一次医疗行业会议上，170名公立医院院长自发地做出了向有关部门联名提交“医改建议书”的行动。如此人数规模的医院院长集体建言医改政策，这在国内尚属首次。

 
 
（一位医院院长在联名上书医改建议的签名板上签名）

　　11月21日，在海南省三亚市召开的《中国医院院长》杂志社年会上，170名来自全国的近30个省、市、自治区的公立医院院长们联名签署了一份希望改变上述医疗体制“顽疾”的《中国医院院长医改建议书》，这些院长们希望这份 “建议书”能够传达给医改决策层，对正处于调整中的新医改政策能够提供一些来自医疗一线的思路。

　　这份《中国医院院长医改建议书》共提出5条主要的医改建议，其中包括：明确公立医院的公益性责任，建议以完善公立医院的法人治理结构为突破口；调整、扩充卫生部现有职能，全面监管健康、医疗、医药和医保，在职能转型后的大卫生部中增设医保机构；加快公立医院改制，扩大公立医院筹资渠道，同时，为保证公立医院能有效使用筹集到的资金，以及确保资金用于公益性目的，建议政府充分利用各种方式加强对资金使用的监管；重建医疗服务体系，形成“专科+全科”分工协作和供方有效竞争的局面；推进公立医院管理体制改革，实现“政事分开”，试行医疗机构高层管理者的职业化改革。 

　　据了解，2008年10月14日，国家发改委网站刚刚公布医改征求意见稿不久，13家医药行业协会就联名上书，向相关部门提交制药和药品流通行业的医改建议书。而此间，一直未见医疗行业集体提交相关医改建议的媒体报道。

　　虽然前不久，国家医改协调小组就“医改征求意见稿”在全国征求民间意见的活动刚刚结束，但许多公立医院的院长仍然表示，医改方案至今尚未出台，希望为新医改建言献策还来得及。

《中国医院院长医改建议书》全文

　　——170名中国医院院长的联名签字建议

　　全文如下：

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