浙江药监局长被带走调查 十年间三任局长落马

　　改制祸根

　　黄之仕途不顺，或源于10年来湖州三家企业多名职工坚持向中央纪检部门举报。

　　原湖州丝绸集团总公司是一家行使行业主管职能的国有企业，早在1998年下半年，该公司为了解决银行债务和库存问题，进行了第一次破产改制，不良资产均被剥离。

　　但这场改制结束不到2年，当大家都认为企业已经转危为安时，时任湖州副市长的黄萌在2001年10月突然宣布，根据市长办公会议决定，启动湖州丝绸集团总公司的第二次改制。

　　当时分管工业经济的副市长黄萌兼任深化企业改革领导小组主任，而具体改制方式是，由黄萌的姐夫孙觉民收购浙江湖州丝绸集团公司和另外两家负债公司，而行使行政职能的湖州丝绸(控股)集团有限公司则划归湖州市经委。

　　据当年参与改制的人士透露，当时采取的这种“零资产捆绑式收购”是指：将净资产1.1亿元人民币的浙江湖州丝绸集团公司、评估价为1.1亿元负资产的湖州大力兴丝绸有限公司与湖州丰泰有限公司捆绑改制——这三家企业正负资产抵消后得出零资产——最终被孙觉民轻易收购。

　　至此，孙觉民获得了湖州国际大酒店，原湖州丝绸集团公司的房产、地产和仓库，原外贸内贸公司等优质资产，而原属国有的几十家蚕茧收购基地，最终被纳入孙觉民的中维集团，后者在湖州的烘干蚕茧收购市场上具有垄断经营的权力。

　　这场突如其来的改制，引起上述三家企业职工的不满，他们认为改制过程涉嫌国资流失以及侵占职工利益，“应付职工工资和福利总计几千万元，到现在都没有支付”，知情人士称，今年3月初，纪检部门已从中维集团提取会计报表等财务资料。

　　土地问题发酵

　　据接近湖州市政府的人士称，在黄萌被查一个多月前，原湖州市国土资源管理局局长唐建章已在杭州被刑拘，只是这一消息尚未公开。

　　唐任职湖州国土局局长期间，黄萌正担任湖州市市长。唐建章于2010年8月卸任湖州市国土资源局，调任浙江省国土资源厅直属机关委员会任副书记，在短短半年后即落马耐人寻味。

　　知情人士称，唐落马与当地一家上市公司下属的房地产公司300亩土地问题有关，该公司以低价收购破产企业的名义拿下工业用地，短短几年后，政府调整土地利用规划，回购土地使用权，其中的土地差价使该公司获利千万。

　　而另一家房地产企业老总在被纪检部门调查后至今未归，被认为与黄萌案发有直接关系。

　　近年房地产调控之下，各地同时掀起土地反腐风暴，重点涉及土地违规征用、配套商品房管理不规范等方面，而一些陈年旧事也难逃追责，包括上海的焦自纯案、陶校兴案均与土地问题有关。

　　据接近举报者的人士称，调查黄萌或可揭开湖州市捂了多年的“盖子”，通过土地获益的利益群体盘根错节：他们通过收购破产企业的方式低价拿下工业土地，其后通过政府规划部门修改土地性质，转而开发房地产，最终获利金额甚巨。

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