涉恶医院关停后换马甲？限制令来了！

为防止违法违规行为严重，涉嫌违法犯罪并已移交公安或扫黑除恶部门核查的医疗机构（以下简称涉恶医疗机构）改头换面，“换个马甲”继续经营的情况发生，深圳市现将涉恶医疗机构有关行政审批等事项通知如下：

一、在全面开展扫黑除恶专项斗争和严厉打击医疗机构医疗欺诈等违法违规行为专项整治期间，暂停受理和审批涉恶医疗机构办理医疗机构名称、类别、负责人、诊疗科目等医疗机构执业许可（变更登记）事项申请。

二、严格执行《深圳经济特区医疗条例》第六十二条规定，涉恶医疗机构被卫生健康行政部门吊销或注销《医疗机构执业许可证》的，五年内不得再次申请执业登记；同时该医疗机构《医疗机构执业许可证》上登载的执业地址，五年内不得再次申请医疗用途。

三、各级卫生健康行政部门应与行政服务大厅管理部门建立涉恶医疗机构有关行政审批联动工作机制；及时将吊销或注销《医疗机构执业许可证》的涉恶医疗机构通报市场监管和医保等部门，并与之建立信息共享和联合惩戒机制。

医院犯事后竟快速“变脸”！

实际上，一些医院犯事后快速“变脸”，换马甲重新开业这一招在医疗领域确实是频频上演。

据齐鲁网报道，今年3月份《问政山东》栏目曝光了济南九龙泌尿专科医院术中加价等违规行为，节目播出后，省市区三级卫健部门迅速对医院进行了查处，并吊销了济南九龙泌尿专科医院的《医疗机构执业许可证》。

关于这家医院，济南市卫健委党委书记、主任马效恩表示，济南九龙泌尿专科医院是位于天桥区的一家民营机构，他对这家医院比较熟悉，曾多次查处，也整顿过，但是出现反弹，将连夜调查，查明原委。

最终调查结果显示，除了患者集中反映的术中加价问题，济南九龙泌尿专科医院存在未按规定填写病历、拒绝为患者提供病历查阅服务和身为一级医院违规越级开展三级手术等问题，情节严重。济南市卫健委依法依规对济南九龙泌尿专科医院做出吊销医疗机构执业许可证、罚款等处罚。

但令人啼笑皆非的是，据报道，很快，这家医院原址改弦更张，不到三个月，已经变成了另外一家医院的招牌，而院长、副院长还都是原班人马，连前台护士都没换。

《看医界》据天眼查工商资料查询，新医院和九龙泌尿专科医院的法人并非一人，股东也不相同，老医院济南九龙泌尿专科医院有限公司的工商注册为2015年，新医院的工商注册则为2019年4月22日，注册地址为同一地址“济南市天桥区少年路7号。”

这么短的时间就完成了工商注册和医疗机构执业许可审批，不得不让人为济南的医疗投资营商环境点赞。但根据报道，除了老板的更换，管理团队和医疗团队并未改变，不得不让人有理由怀疑这样的改弦更张背后或大有猫腻。

市场淘汰机制失灵后果很严重！亟待加强监管

众所周知，在国家大力鼓励社会办医的大背景下，近年来私立医院如雨后春笋般涌现，每年新增私立医院数量超2000家，私立医疗数量已经达到总医院的数量六成之多，可谓形势喜人。

关于民营医疗的健康发展，在一位资深人士看来，除了需要大力度的放开市场准入门槛，更为重要的是要形成优胜劣汰的健康的市场退出机制，把劣币驱逐出市场。

但从济南这一事件来看，市场的退出机制很明显存在漏洞。

该医院的管理从当地卫健委领导的口中就可以得知，非常混乱，多次被查处。不仅如此诊疗行为还有悖于医疗本质，还因为虚假宣传被工商处罚。

但就是这样一个管理和医疗团队重新在旧址上改弦更张，难道当地有关部门毫不知情？和一些医院出事后换地方再来相比，这样的违法成本很明显难以起到把劣币逐出市场的作用。

而市场淘汰机制失灵和监管的缺位，危害是巨大的，一位从知名三甲医院离职创业的医生就向《看医界》坦言，市场被莆式医院搅浑了，医生正规军创业反而非常艰难。

该医生表示，希望有关部门建立医疗市场黑名单制度，加大对医疗投资者、医院运营管理者及医疗服务人员的监管和违法违规处罚力度，将劣币彻底清除出医疗市场，并严查医疗违法违规者的保护伞，唯如此，中国社会办医的春天才能真正到来。