专家呼吁精神卫生科人员和医院要“吃皇粮”

　精神科医生待遇低压力大 全国人大常委会委员提出

　　精神卫生科人员和医院要“吃皇粮”

　　十一届全国人大常委会第二十八次会议近日继续审议精神卫生法草案。一些常委委员提出，要加大对精神科医生的扶持与保护，精神卫生科人员和医院要“吃皇粮”。

　　每10万人有1.46位精神科医生

　　“精神卫生法是一部很专业的法律，也是一部很重要的法律。”信春鹰委员说，我们正常人很难了解精神障碍这个社会群体。精神健康问题是现代社会的一个副产品。农业社会精神健康、精神疾患不是社会问题，是个体家庭面对的问题。随着工业化、信息化的发展，人类生活方式的改变，这个问题越来越突出。全世界绝大多数国家都制定了精神卫生法。

　　按照有关部门提供的信息，几个省的抽样显示精神障碍患者最高达到17.5%。全国严重精神障碍患者有1600万人。

　　“考虑到我国人口的基数，这部法的重要性就突显出来了。”信春鹰委员在审议过程中参加了一些调研，感到现在最突出的问题是预防投入力度不够。她说，在东方文化中，患者及其家庭一般不愿意让外人知道家里有精神障碍患者，精神科医生在从事医疗卫生事业人员中所占的比重也不够充分。全国的数字大概是每10万人有1.46位精神科医生，北京是每10万人有6位精神科医生，北京的比例远远高于全国的平均比。

　　精神科医生是医生中弱势群体

　　“精神障碍患者看病难的问题普遍存在。”信春鹰委员说，现代化程度比较高的城市，这类患者人数也相对多，这与生活方式有关，比如很多人对电脑、网络依赖，可能就会产生不同类型的精神障碍患者。

　　信春鹰认为，草案还有一些突出的问题需要解决。一是政府加大投入的问题。现在医疗体制改革进行得非常好，每年国家对此有大量的投入，在这个大量投入中，要给精神卫生领域多分一杯羹，现在是分得很少。很多地方精神障碍患者的床位少得可怜，但是患者的需求很大，建议国家在这方面加大投入。二是要加大对精神科医生的扶持与保护，本来精神科医生就很缺，没有人愿意干。

　　信春鹰委员在北京市朝阳区社区医院见到一位精神科女医生，因为患者随时给她打电话，最后丈夫与她离婚了，而且她的收入是整个医院里最低的，因为不能创收。

　　“我和这位医生交谈，她说这些患者随时给她打电话，如果不接他们的电话，有的患者就找不到了。”信春鹰委员动情地说，精神科医生是医生中的弱势群体。建议本法还要再强化对精神科医生的扶持与保护。原来各地有一些对精神科医生的补贴，现在都取消了，实际上他们都是在非常艰苦的条件下工作的。

　　信春鹰委员认为，还要加强宣传和引导。精神健康是不能够脱离社会环境的。现在社会竞争激烈，有研究表明，精神障碍人群在知识阶层中多。要加强知识宣传和引导，让所有人都能正确面对这些问题。通过精神卫生立法，唤起全社会的精神健康意识，更加关爱、帮助和包容精神障碍患者，这也是和谐社会的应有之义。

　　精神科医生应当享有特殊津贴

　　全国人大教科文卫委员会委员马力说，现在公共医疗卫生最需要解决的两大问题，一是流行病，二是精神卫生，这两大类必须由政府承担。在政府承担的公共卫生多项问题中，这两个问题是首要的。

　　“现在精神病医院里人满为患。”马力委员说，精神卫生科的人员和医院要“吃皇粮”，因为他们根本不可能创收，精神病人大多数是靠吃药进行治疗，

医院收费较低，没有营利点。对精神卫生科的医务人员应该发放特殊岗位津贴，使更多人才留下和进入这个领域。

　　王陇德委员说，草案对于精神卫生医疗机构和医务人员规定的义务、责任过多，但对他们的权利保障提得很少。同时还有一个不对等，就是对于政府和部门的义务和责任规定得比较含糊、不明确。义务、责任规定过多，权益、保障规定过少，会严重影响精神卫生专业队伍的建设。我们国家的精神卫生专业队伍情况和发达国家相比差得太远。如果对他们的权利保障不力的话，谁来做精神科医生？特别是现在的年轻人，有几个医学院毕业生愿意到精神科工作？草案虽然笼统地提了一句“国家鼓励和支持开展精神卫生专门人才的培养”，但是怎么具体去落实？

　　王陇德委员建议，在草案中增加规定：保障精神卫生工作所需经费和精神卫生专业工作人员的合理待遇。精神卫生专业工作人员的待遇比一般医院待遇至少差三分之一以上，这是实实在在的问题，如果不解决，草案规定的很多条款就没法实施。

　　全国人大代表叶青则认为，在短期内要提高精神卫生工作者的待遇比较困难，要更多地给予其精神方面的奖励，这样可以起到均衡的作用。