全国人大代表李振国：促进传统医学与精准医学有效融合

推进中医药事业高质量发展

李振国认为，发展中医药事业已经上升到国家战略层面，依托中医药的优势及特点，使其在加强基层卫生健康服务体系建设，完善健全基层卫生医疗服务机构，提升基层卫生服务能力与水平中发挥更大作用，关乎民生福祉，是建设健康中国的重要一环。

李振国认为，发展中医药事业应从五个方面入手。包括完善基层卫生医疗机构建设，构建公共卫生体系的前沿阵地；加强中医药人才培养，为中医药事业传承发展奠定基础；坚定文化自信，建立符合中医药发展规律的发展模式；以科技为支撑，推动中医药现代化发展；加强人民群众对中医药的认识和了解，让中医药更好地服务于民。

在中医药人才培养方面，李振国建议，探索研究符合高层次中医药人才培养特点和拔尖创新人才成长规律的人才培养模式，让兼具中西医融通知识体系和思维方式、科研能力和临床水平突出、人文素养和国际视野的中医药传承创新型人才大量涌现。

在建立符合中医药发展规律的发展模式方面，李振国建议，以标准为引领，建立符合中医药特点的标准评价体系，包括从药材种植及采购源头、药品生产、存储、运输到销售、使用全过程的中医药技术标准体系，以及中医药质量安全评价体系；建立真正体现中医药特点的医院评价体系等，改进科研评价机制、临床疗效评价机制，推动中医临床疗效评价与转化应用研究，不断提高中医药科研成果转化效率和临床诊疗水平；进一步完善符合中药特色的新药审批制度、医疗服务价格政策、医保支付制度等，激发中医药服务活力和创新动力。

在科技推动中医药现代化发展方面，李振国建议，推进中医诊疗方式的现代化，加速互联网医疗审批速度，简化审批程序，鼓励并支持中医互联网医疗发展，使中医走向“云端”，建立起面向患者全生命周期的健康数据库，为患者提供更加精准科学、更加方便快捷的健康服务；加快中医药产品现代化。可以逐步试点将物联网等技术应用于中草药种植、加工和销售全环节和流程，进行实时监控、标准化生产和智能化管理，发展绿色中药材种植（养殖）业，做到生产环境、生产过程、销售环节可追溯，促进中药材规范化生产运营，全过程保证药材质量；同时研制适用于中药生产的工程技术及其装备，提高中药制造业水平；促进中医药学科知识现代化。鼓励中西医结合研究、现代中医药经验传承，实现中西医强强联合，将一些优秀的中医药特色诊疗技术、方法保存下来、传承下去，不断扩大中医药诊疗范围、提升诊疗效果。

加快推进干细胞技术向成药的转化进度

李振国表示，加大对生物经济、生物技术的支持力度，调动全社会力量，共同推动生物经济的发展，对未来保障我国人民生命安全、生物安全、经济安全至关重要。其中，干细胞产业作为生物技术的重要领域在2020年取得了跨越式的发展。

李振国建议，加快推进干细胞技术向成药的转化进度，促进产业高质量快速发展。首先，规范人体组织细胞捐献，建议国家尽快出台中国版《人体细胞组织良好操作规范》（GTP），为未来国家在再生医学等领域实现弯道超车扫清障碍；其次，出台干细胞产品临床准入的伦理考量标准；加强对干细胞工艺和质量体系的技术指导，出台干细胞质量控制体系指南，建议出台伦理考量指导规范，从原始来源，生产工艺，适应症等方面给出判断依据，综合考量伦理风险，指导临床试验/研究；此外，加大资金支持，解决创新药物研发企业在药品上市前的资金问题，考虑在国内有条件的区域开展受试者资助的临床研究，先行先试，降低企业新药研发与转化成本。

同时，李振国建议，加强政策引导，促进传统医学与精准医学有效融合。