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文章导读:公立医院改革是一个复杂的系统工程,作为国家公立医院改革17个试点城市之一,深圳今年进入加速改革的阶段。深圳公立医院改革怎么改?要解决什么问题?改革进展到哪个阶段?本报今起推出“聚焦深圳公立医院改革”系列报道,全面探索深圳公立医院改革的路径。敬请垂注。 |
推行管办分离、政事分开的法人治理结构
对香港大学深圳医院,从国家到省到深圳市,都寄予了厚望,希望借助粤港合作“先行先试”的政策平台,突破现有框架,在医院管理体制、运营机制、人事和薪酬机制、服务模式、收费制度等方面“大动手术刀”,建成国内公立医院改革样板,带动本市乃至国内公立医院改革发展。
医院设立董事会,由深圳市分管卫生的副市长吴以环担任董事长。港大也派出了两员“大将”:推荐港大校务委员会主席梁智鸿出任名誉院长,医学院院务委员会主席邓惠琼出任院长。
公立医院目前存在的问题是什么?改革要改什么?要通过港大深圳医院的改革解决什么问题?
“改革要建立全新的医学服务模式。”江捍平告诉记者,传统医院的服务模式按疾病分类将科室分为内、外、妇、儿等,科室过于细化,各自为政,画地为牢,医护脱节,门诊、住院互不往来,看病流程复杂,患者反复排队,造成患者看病难。
为解决这个顽疾,港大深圳医院从规划之初就是按解剖功能体系和病理生理原理,设置了20个临床诊疗中心,实行一站式服务。“以心脏疾病诊疗中心为例,整合了医院传统的心内科、心外科、介入科等科室,所有心脏疾病的各个病种都统归在这个中心,一个科主任领导,门诊、住院一体化,为患者提供就医便利。”
“改革要破除传统的事业单位管理弊端。”江捍平说,在现有的人事制度下,人是单位人,只进不出,抱着“铁饭碗”,拿着级别工资,吃着“大锅饭”,积极性没有调动起来。
在香港大学深圳医院,单位人变为社会人,全员聘用,实行员额管理,医院在政府核定的员额内,自主设置岗位,自主招聘人员,自主定岗位工资。表现好,薪水高;表现不好或是收红包、回扣,炒掉!通过这种奖惩激励机制,让医院人员更珍惜现在的岗位。
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