（九）加强中医药法制和标准化、信息化建设

　　加快中医药立法步伐，推动中医药法颁布实施，推进中医药法规体系建设。继续加强中医药标准制修订工作，初步建立中医药标准体系。加强中医药标准化支撑体系建设，完善中医药标准化管理体制和运行机制，建立中医药标准化专家委员会，依托现有中医药机构加强中医药标准化研究能力建设，培养一批中医药标准化人才。加强国际标准化组织中医药标准化技术委员会国内技术支撑能力建设，推进一批中医药国家标准向国际标准转化。充分利用国家三级卫生信息平台，建立中医药三级综合业务管理信息平台，支持跨省、地市（区域）中医药业务协同，制定重点业务信息系统技术规范，完善中医药信息标准体系建设，推进中医医院信息化建设，基本实现中医药信息与医药卫生信息互联互通、资源共享。（见专栏11）

　　（十）积极开展中医药对外交流与合作

　　巩固和发展与外国政府及国际组织的中医药交流与合作。推动中医药文化对外交流，促进国际社会认知和应用中医药。落实卫生部和国家中医药管理局《中医药对外交流与合作中长期规划纲要（2011-2020）》，加强高层引领，积极与境外高水平学术机构合作，为中医药国际发展提供科技支撑。继续建设一批中医药国际合作基地，推出一批示范项目，培养一批国际型人才。进一步鼓励和支持中医药民间交流与合作。继续加强与港澳台地区的中医药交流与合作。（见专栏12）

　　（十一）促进中医药服务贸易发展

　　中医药服务贸易是我国特有的、具有巨大发展潜力的新兴产业，抓住经济结构调整和外贸增长方式转变的机遇，进一步开展中医药服务贸易发展战略研究，制定和推广一批中医药服务贸易相关标准。建立一支中医药服务贸易人才队伍。培育中医药服务贸易产业，扶持和促进中医药服务贸易发展。（见专栏13）

　　四、保障政策和措施

　　（一）加强对中医药工作的组织领导

　　充分发挥中医药工作部际协调机制作用，加强对中医药工作的统筹协调。地方各级人民政府应建立相应的中医药工作协调机制，切实加强对中医药工作的领导，及时研究解决中医药事业发展中的问题，认真落实各项政策措施。编制实施中医药发展专项规划。

　　（二）加大投入，建立和完善中医药投入保障机制

　　各级政府要逐步增加投入，切实落实对中医药的补助政策。合理确定中医医疗服务收费项目和价格，充分体现服务成本和技术劳务价值。制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐资支持中医药事业。在医疗保障政策中，将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。(下转第四版）

　　（上接第三版）在基本药物实施过程中，调整国家基本药物目录、保障药品供应、完善定价报销、加强宣传培训、规范临床应用等工作要按照中西药并重的原则，充分考虑中药特色，促进中药的合理使用。落实国家西部大开发、援藏、援疆、扶贫等战略部署和要求，推进全国中医药区域协调发展。

　　（三）健全中医药管理体制

　　各省（区、市）应参照国家中医药管理局模式建立健全中医药管理体系，各地（市）应设立中医药管理机构或在卫生行政部门设置中医科，各县要有机构和专人负责中医药工作，强化管理职能，提高管理水平。积极探索和推进县乡村一体化管理模式，切实加强对农村中医药工作的管理，保证中医药的方针、政策在基层得到顺利贯彻和落实。

　　（四）加强中医药改革发展战略和重大理论问题研究

　　加强中医药发展重大理论和实践问题的研究，开展中医药发展规律、发挥中医药特色与优势、中医药相关卫生经济学、深化医药卫生体制改革中发挥中医药作用、中医药走向世界等重大问题研究，及时发现和研究中医药事业发展中出现的新情况、新问题，进一步加强对中医药发展综合改革实验省、区中医药发展体制、机制和政策试点探索的指导和研究，为新形势下中医药发展提供理论支撑和实践指导。

　　（五）加强中医药知识产权保护

　　国家切实加强中医药知识产权保护和利用，完善中医药专利审查标准和中药品种保护制度，研究制订中医药传统知识保护名录，明确中医药传统知识权利主体，逐步建立有利于中医药传统知识保护、使用、管理和传承的专门保护制度。加强中药道地药材原产地保护工作，将道地药材优势转化为知识产权优势。

　　（六）加强中医药行业自身建设与管理

　　加快中医药管理部门职能转变，履行政府社会管理和公共服务的职能，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推进政务公开，增强中医药政策制定透明度和公众参与度，不断提高行业管理能力和水平。切实加强思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立既体现中医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念。大力开展创先争优活动，大力宣传先进典型事迹，树立行业良好社会形象。围绕缓解群众看病难、看病贵问题，深化体制改革，强化行业监管，整顿服务秩序，规范从业行为，深入开展“三好一满意”活动。建立中医药监督管理体系，加强对中医医疗机构和中医医疗服务质量安全的监管，规范执业行为。严厉打击假冒中医名义的非法行医行为，加强中医医疗广告的审查、监测工作。

　　（七）抓好规划贯彻落实

　　各级政府和有关部门要切实加强规划的组织实施，形成政策合力，积极采取措施，扎实推进规划各项任务的落实。制定分解落实方案，明确工作职责、时间进度和质量要求。加强地方规划、年度计划与本规划衔接，注重短期政策和长期政策配合，对主要指标要设置年度目标，充分体现本规划的发展目标和重点任务。实行规划年度监督、中期评估和终期检查制度。建立动态评估机制，强化规划实施情况的动态跟踪分析，并依照相关程序适时对规划内容进行调整。不断完善和优化规划实施方案和实施手段，促进规划目标顺利实现。

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