三、保障措施

　　(一)机构。

　　1.国家、省、地市、县级均设健康教育机构，建立健全工作网络。

　　2.国家、省、地市、县级健康教育机构属于专业公共卫生机构，接受同级卫生行政部门领导，同时接受上级健康教育机构业务指导。
 

　　(二)人员。

　　1.各级健康教育专业机构应保证专业技术岗位占主体，原则不低于单位岗位总量的70%。少数民族地区应配备一定比例的通晓当地少数民族语言的专业人员。

　　2.健康教育机构本科学历人员，国家级占75%以上，省级占65%以上，市级占50%以上，县级占35%以上。

　　(三)基本工作条件。

　　各级健康教育机构应配备与其工作职能相适应的办公设备和培训场所、开展健康教育活动所需要的设备和交通工具、材料开发所需要的平面制作设备、影像制作设备以及宣传材料展示平台等。

　　(四)经费保障。

　　健康教育机构所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据健康教育工作发展需要足额安排，所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排。

　　四、卫生行政部门和其他医疗卫生机构支持

　　(一)卫生行政部门。

　　各级卫生行政部门是辖区内健康促进与健康教育工作的主管部门，主要有以下职责。

　　1.负责制定辖区内健康促进与健康教育的有关法规和政策，并组织实施。

　　2.负责制定辖区内健康促进与健康教育改革与发展的规划与目标，并组织实施。

　　3.制

定健康教育机构建设、人员岗位、技术服务和信息系统规范并组织实施。

　　4.动员医疗卫生机构、机关、学校、社区、企业等社会力量，充分利用各种媒体，开展健康促进与健康教育工作。

　　5.建立完善考核与评估制度，对辖区内健康促进与健康教育工作进行监督管理。

　　(二)其他医疗卫生机构。

　　1.科室与人员。

　　各级各类医疗机构、公共卫生机构和基层医疗卫生机构应设立健康教育科(室)；暂不具备条件的确定相关科(室)负责健康促进与健康教育工作，接受当地健康教育机构的业务指导和考核评估。每个机构从事健康教育的专(兼)职人员配备不少于2人。

　　2.职责与工作内容。

　　各级各类医疗机构、公共卫生机构和基层医疗卫生机构与健康教育专业机构紧密配合，结合本单位实际，在健康促进与健康教育工作计划制定、活动开展和效果评估等方面发挥所长，共同探索适宜不同人群的健康促进与健康教育策略和措施，提高健康促进与健康教育工作质量，促进公民健康素养的提高。

　　医疗机构根据客观条件和自身工作特点，制定健康促进与健康教育年度计划。在医院内设置健康知识宣传栏或电子视频，摆放医学科普资料，开展患者健康教育，强化医患间的健康信息交流，与媒体合作宣传健康知识。

　　公共卫生机构根据客观条件和自身工作特点，制定健康促进与健康教育计划，在疾病预防和保健过程中，普及卫生防病知识，对公众进行健康指导，协同媒体广泛传播疾病预防控制和保健知识，积极主动地开展有针对性的健康促进与健康教育活动。

　　基层医疗卫生机构根据客观条件和自身工作特点，制定辖区内健康促进与健康教育计划，针对辖区内重点人群、重点疾病、主要健康问题和健康危险因素等，通过设置健康教育宣传栏、发放健康教育宣传材料、播放医学科普宣传片、开展公众健康咨询和举办健康知识讲座等形式，在辖区内广泛开展健康促进与健康教育活动，提高辖区内居民健康知识水平和健康行为生活方式的普及率。

　　3.经费保障。

　　医疗卫生机构承担的健康促进与健康教育项目服务经费，由政府给予专项补助。

　　政府举办的社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构承担的健康促进与健康教育工作通过政府建立的城乡基本公共卫生服务经费保障机制给予补偿。

　　社会力量举办的各级各类医疗卫生机构承担的政府健康促进与健康教育工作，由政府按规定给予补偿。

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