广东省“十二五”卫生科技发展规划
三、发展目标
（一） 总体目标
显著提高我省疾病防控的科学技术水平，加强健康监测和重大疾病的防控水平，降低各种疾病对我省人民健康的危害程度；建立健全的医疗卫生保健体系，全面提升我省人民健康水平；到2020年实现“人人享有健康”的目标，健康指标接近中等发达国家水平。医学科技较快发展，医学科技水平处在全国领先行列，重大疾病防治
的医学科技水平明显提高，覆盖泛珠三角地区，辐射东南亚。
（二） 具体目标
到2015年，我省人民健康水平得到明显提高，全省孕产妇死亡率降至15/10万以下，婴儿死亡率降至6‰以下。人均预期寿命76.8岁。重大疾病防治水平进入国内先进行列，精神疾病、意外伤害、职业疾病有效控制；老年性疾病防治水平明显提高；通过监测及时发现和报告疫情及突发公共卫生事件，有效预防和控制重大传染病的发生和流行，艾滋病、病毒性肝炎等重大传染病防治水平显著提高；慢性非传染性疾病防治逐步过渡到以早期诊断和预防为主，上升趋势得到合理控制。
医学专科均衡发展，适宜技术广泛应用；继续加强卫生科技基础设施建设，建立关键技术平台，积极开展医学基础研究，生命科学的基础研究取得成果，创新药物研制3－5个，新增国家重点学科（实验室）5－8个和医学院士1－3人。建立3-5个国家级区域医疗中心以及专科医学中心，形成辐射华南地区、港澳地区以及整个东南亚地区的医学中心。重点建设20个省级医学重点实验室和30个省级医学重点学科，在全省形成布局合理、技术水平较高、各具优势的学科点群，成为全省的技术指导中心、科技核心和高层次人才培养基地。
四、战略重点与主要任务
加强整体医学、循证医学、转化医学和价值医学研究，形成资源共享和协同攻关的新机制。加快推进整体性、多层次、集约化的医学科技创新体系建设，促进医学科技的资助策略、资源配置方式的转变，满足医学科技创新突破和产业化发展要求。结合广东的实际情况和学术优势，在以下重点领域加以重视，并在研究平台的建设、关键技术的开发和相应保障体系的健全等方面加以部署。
（一） 战略重点
1、加强重点传染性疾病防治与突发公共卫生事件预警预测和应急能力研究。针对我省传染病预防控制的现状和需求，结合我省传染病的流行和发展趋势，提出并逐步解决我省重点传染病、突发公共卫生事件预警预测、防治和应急处理的关键技术、关键环节和关键问题，提高我省传染病防治及应对突发、新发传染病的应急能力。针对艾滋病、病毒性肝炎、结核病、SARS、高致病性人禽流感、手足口病等重点传染病，加强病原体致病机制、病原体分布及流行趋势、病原体筛查与诊断方法、传染病早期预警和监测体系、建立疾病流行的数学模型、关键性防治技术、疫苗和相关药物等研究，充分发挥卫生科技在疾病监测、预防和控制中的作用。
2、加强重大慢性非传染性疾病的防治研究。重点研究重大疾病，如心脑血管疾病、恶性肿瘤、高血压、糖尿病、老年性痴呆、出生缺陷、终末期肝病和肾病等危害我国人民健康、损失劳动力资源的重大疾病的早期预测、早期诊断的相关技术，如功能与影像相结合的诊断技术、血液蛋白质表达综合谱图（包括其他化学成分）分析技术等早期诊断技术；系统研究疾病相关基因及疾病发生、发展规律，寻找疾病的早期干预（环境、生物、药物、行为、心理等)方法，建立重大疾病高通量、多层次、快速分析技术平台，将疾病的控制战略前移，即把非传染性疾病的控制重点落实在疾病发生之前。
3、加强医药生物技术基础与应用研究。医学科学随着其他学科的发展而迅速更新和完善其本身的内容，尤其是基础医学的发展，带动和促进了临床医学的进步。随着分子免疫学、分子生物学、分子病理学、基因组学及蛋白质组学等学科的迅猛发展，催生了一批以研究基因和蛋白质的结构与功能为核心的新技术和新方法，这些技术和研究方法为现代医学科学的发展拓宽了研究的视野，提供了先进的研究方法和思路。目前以基因重组、RNA干扰、干细胞和分子靶向等技术为主体的生物治疗已成为继手术、放疗、化疗后的第四种治疗模式，能明显提高患者的生存率及生存质量，显示出良好的临床应用前景。因此，大力开展相关生物医学高新技术研究对提高我省重大疾病的防治能力具有战略意义。
4、促进社区医疗卫生及健康。我国“新医改”明确提出了“建设基层医疗卫生服务体系、保障城乡居民基本卫生服务”的改革目标，围绕城乡社区常见病、慢性病和地方病开展综合防治技术体系研究是实现这一战略性目标的策略性举措。充分发挥高等院校、科研院所等科技力量较强单位的科技辐射作用，研究适宜的城乡社区医疗卫生保健机制与模式，搭建疾病预防、控制、诊断、治疗的医学高技术平台，建设以信息技术支持的全方位、全过程全民健康与疾病监测网络，预测健康水平的变化趋势、对健康恶化趋势提出预警，研究制定疾病预防控制措施，营造全民健康的科技环境，积极推动全民健身，提高全民健康水平。
5、推进健康产业及生物医药技术研究。重点加强自主创新药物研究和新药械产品的研究和开发，为有效控制我国医疗费用增长创造必要条件。在相关科学问题研究的基础上，突出工程化研究，解决关键技术问题。突出个体化医疗技术和装备，医学信息系统工程技术、生物微系统技术、生物医学成像技术以及重大疾病的急救、治疗和康复的创新技术和装备的研究、开发和产业化，发展适合社区和家庭治疗及康复的适用技术和装备，为实现重大疾病的预防和控制、保障国民健康提供技术支撑。
6、加强卫生科技平台建设和支撑条件建设。围绕我省社会经济发展和医学研究需要，建设一批高水平医学卫生公共科技创新平台，鼓励企业、高校或科研院所采取产学研合作的方式建设工程实验室，进一步加大省级医学重点实验室建设，鼓励和推动省级实验室建成国家级实验室。重点抓好实验室建设与管理工作，把各级医学重点实验室办成高水平、高质量的科学研究、人才培养和学术交流的平台，努力打造覆盖面广、学科齐全、功能完善、适应科技创新的医学重点实验室网络。同时，广开渠道，多方筹集科技资金。各地区、各单位要根据经济社会发展水平和卫生事业发展状况，不断增加卫生科技投入，要把抓好重点学科、领先学科建设放在科技工作的重要位置。
